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湖南省拍卖企业设立许可办事指南

作者:佚名      企业设立来源:      点击数:      更新时间:2015-07-08 14:44:45

一、行政事项名称 : 设立拍卖企业(分支机构)及变更
二、行政事项类别 : 行政许可
三、法律依据 :
1、《中华人民共和国拍卖法》(2004年发布)
2、《拍卖管理办法》(商务部令2004第24号)
四、申请条件 :
(一)设立拍卖企业,应当符合下列条件
1、符合全省拍卖行业发展规划;
2、拍卖企业应在市州设立;
3、投资者应有良好的信誉,无违反法律、行政法规、规章的行为;
4、一百万元人民币以上的注册资本;经营文物拍卖的应有一千万元人民币以上的注册资本并遵循有关文物拍卖的法规、行政法规的规定;
5、有自己的名称、组织机构和章程、可行性研究报告、内部管理(财务会计、内部审计)制度等;
6、有固定的办公场所;
7、有三名以上取得拍卖从业资格的人员,其中至少有一名是拍卖师,并有与主营业务密切联系的行业从业资格的专职或兼职人员;
8、有符合有关法律、行政法规及《拍卖管理办法》规定的拍卖业务规则;
(二)拍卖企业申请设立分公司,应当符合下列条件
1、符合全省拍卖行业发展规划;
2、省商务厅组织行政许可听证会;
3、年检合格;
4、企业的注册资本不少于五百万元人民币且全部缴清,拍卖企业对每个分公司,需拨付不少于一百万元人民币的资金或实物;
5、分公司应有两名以上取得拍卖业从业资格的人员,并有与主营业务密切联系的行业从业资格的专职或兼职人员;
6、有固定办公场所;
7、经营拍卖业务三年以上,最近两年连续盈利,其上年拍卖成交额超过五千万元人民币;或者上年拍卖成交额超过二亿元人民
(三)拍卖企业申请变更项目,应当符合下列条件
1符合全省拍卖行业发展规划;
  2、年审合格;
  3、没有违法违规经营记录;
  4、拍卖企业领取《拍卖经营批准证书》后,在工商部门办理营业执照之日起,一年以上;并在六个月内举行过拍卖会;
  5、拍卖企业向工商部门申请变更注册登记项目前,应首先报省商务厅批准,并由其换发《拍卖经营批准证书》;
五、申请材料 :
(一)申请设立拍卖企业,应当提交下列材料
1、所在地市州商务主管部门初审意见;
2、全体股东签名的申请报告(应当载明拟设拍卖企业的名称、住所、注册资本、股东及出资额等内容);
3、符合法律、法规规定的章程,拍卖业务规则及内部管理制度;
4、当地工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》(复印件);
5、法定验资机构出具的验资报告;
6、拟任法定代表人简历(由档案所在单位或社区证明)及有效身份证件复印件,户口所在地公安机关出具无故意犯罪记录证明;
7、拟聘任的拍卖师执业资格证书及从业资格人员的资质证明原件;
8、《拍卖师变更注册单位审批表》原件(中拍协批准);
9、符合要求的营业场所的所有权或使用权的有效证明文件(承租或者拨付使用期限在3年以上);
10、《湖南省拍卖企业审批表》;
11、审核要求的其他材料。
注:申请人应将申报材料按顺序用A4纸装订成册(附目录),提供一份原件。
(二)拍卖企业申请设立分公司,应当提交下列材料
1、所在地市州商务主管部门初审意见;
2、拟设立分公司的申请报告;
3、企业法人营业执照副本(复印件);
4、最近两年经会计师事务所审计的年度财务会计报表;
5、法定验资机构出具的验资报告;
6、提供经营业务三年以上的依据,最近两年连续盈利的纳税凭证和证明拍卖成交额的“拍卖备案确认书”;
7、拟任分公司负责人简历(由档案所在单位或社区证明)及有效身份证件复印件;
8、拟聘任的拍卖师执业资格证书及从业资格人员的资质证明原件;
9、《拍卖师变更注册单位审批表》原件(中拍协批准);
10、符合要求的营业场所的所有权或使用权的有效证明文件(承租或者拨付使用期限在3年以上);
11、填报《湖南省拍卖企业设立分公司审批表》;
12、组织听证审核要求的其他材料。
注:申请人应将申报材料按顺序用A4纸装订成册(附目录),提供一份原件。
(三)拍卖企业申请变更企业名称、住所、法定代表人、注册资本、股份,应当提交下列材料
1、所在地市州商务主管部门初审意见;
2、变更申请报告(应当载明变更理由),全体股东签名;
3、股东会或董事会决议,必须有出席董事或其授权代表的签名;
4、机构名称变更,应提供当地工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》(复印件);
5、住所变更,应提供符合要求的营业场所,所有权或使用权的有效证明文件(承租或者拨付使用期限在3年以上);
6、法定代表人变更,应提供原法定代表人辞职报告,拟任法定代表人简历(由档案所在单位或社区证明)及有效身份证件复印件,户口所在地公安机关出具无故意犯罪记录证明;
7、注册资本变更,应提供法定验资机构出具的验资报告(银行对帐单);
8、股份转让,应提交转让协议书,涉及国有股权转让的,应当由国有资产管理部门出具证明;
9、企业原章程及其修改章程;
10、新成立的拍卖企业一年以上的,提供税务机关出具的纳税证明及证明拍卖成交额的 “拍卖备案确认书”(当地工商部门);
11、企业原批准文件(复印件),营业执照副本复印件及《拍卖经营批准证书》(正、副本原件);
12、《湖南省拍卖企业变更审批表》;
13、审核要求的其他材料。
注:申请人应将申报材料按顺序用A4纸装订成册(附目录),提供一份原件。
六、许可程序 :
(一)企业申请;
(二)市州商务主管部门初审
(三)政务大厅受理;
(四)经办工作人员初审;
(五)副处长复审;
(六)处长审核,提出办理意见;
(七)分管副厅长审定,签署审定意见;
(八)对符合申报条件的下达批准文件,核发《拍卖经营批准证书》。
七、告知方式 :湖南省商务厅政务大厅领取批准文件
八、许可时限 : 20个工作日
九、许可费用:不收费
十、许可对象:法人或自然人
十一、行政事项流程及时限:
(一)受理
1、申办人应提供第五条所列申请材料;
2、岗位责任人:政务大厅工作人员
3、岗位职责及权限:
(1)申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;
(2)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;
(3)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;
(4)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或在五日内通知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理(特殊情况除外);
(5)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关要求提交补正申请材料的,应当受理行政许可申请。
(6)受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关行政许可专用章和注明日期的书面凭证。
4、时限:即时。
(二)审查
1、标准:见第四条“申请条件”。
2、岗位责任人:市场体系建设处处长。
3、岗位职责及权限:按照审查标准对进受理人员初审的受理材料,由专干对申报材料提出初步意见;由分管副处长复审,提出办理意见;处长对申报材料和办理意见进行审核,签署审核意见。对不符合标准的,提出审核不同意的意见和理由,退交政务大厅。
4、时限:10个工作日。
(三)决定
1、标准:同审查标准。
2、岗位责任人:分管副厅长。
3、岗位职责及权限:按照标准审核所提供的材料的真实性,查验审核人员审核意见,对符合标准的,签署同意的意见;对不符合标准的,签署不同意的意见及理由,退回审核人员。
4、时限:7个工作日。
(四)核发、归档
1、标准
(1)制作颁发证照及时、规范、有效;
(2)及时告知申请人办理结果;
(3)留存归档的审批文书及相关资料齐全、规范。
2、岗位责任人:市场体系建设处工作人员。
3、岗位职责及权限:对符合标准的,根据审定意见制发证件交付申请人。对不符合审定标准的,将不予批准的理由、申请人申请复议和提起诉讼的权利以书面形式告诉申请人,并及时将申办资料退回申请人。审批工作结束后,将审批过程中形成的文书材料按要求归档。
4、时限:3个工作

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